2,8 mln zł potrzebuje prezydent Jakub Banaszek do zamknięcia tegorocznego budżetu Chełma, wliczając planowane dochody z podatków. Tych pieniędzy nie ma w miejskiej kasie, a do 31 grudnia trzeba uregulować faktury, wynikające z umów.
Sytuacja finansowa Chełma od lat jest nie najlepsza. Budżet obciąża przede wszystkim oświata, która w ostatnich latach stanowiła połowę wszystkich kosztów. Gdyby z przyszłorocznego budżetu Chełma wykreślić unijne dofinansowanie na przebudowę krajowej „dwunastki”, czy też inne zaplanowane do realizacji projekty, oświata pochłonęłaby ponad połowę pozostałych dochodów. Wiele wskazuje na to, że nowemu prezydentowi Jakubowi Banaszkowi bardzo trudno będzie zrealizować budżet przyszłego roku i wykonać inwestycje bez kolejnej emisji obligacji komunalnych, a co za tym idzie – zwiększeniu zadłużenia. No chyba, że z niektórych zrezygnuje, bądź ich realizację przesunie na 2020 rok, o ile będzie to możliwe i zgodę wyrazi zarząd województwa lubelskiego. Chodzi przede wszystkim o unijne projekty.
Prezydent Banaszek jeszcze w roku 2018 potrzebuje 2,8 mln zł do zamknięcia budżetu. Do 31 grudnia br. miasto musi zapłacić wystawione już faktury za usługi i zrealizowane przedsięwzięcia. Nie może zamknąć roku ze zobowiązaniami wymagalnymi. Szacowane jeszcze wpływy do budżetu nie napawają optymizmem, mimo że – jak podkreślają urzędnicy – co roku w ostatnich dniach grudnia do budżetu wpływa najwięcej pieniędzy z podatków lokalnych i subwencji. Co może zrobić Jakub Banaszek? Przekonać firmy, by podpisały aneksy do umów i przesunęły terminy płatności na pierwsze dni stycznia. Wtedy miasto będzie mogło skorzystać z debetu w rachunku bieżącym i dokonać płatności. Albo też zwrócić się do miejskich spółek, by jeszcze w starym roku wpłaciły pierwszą ratę podatku od nieruchomości za 2019 rok. Jednak sytuacja finansowa większości z nich też nie jest różowa i jedynie Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami oraz Chełmskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego są „na plusie”. Nawet MPGK zanotował stratę, ale być może jeszcze jest w stanie wykonać takie ruchy. Pozostałe spółki, w tym nawet Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej, na koniec trzeciego kwartału br. zanotowały pokaźne straty.
Była prezydent Chełma, Agata Fisz mówi, że miasto co roku na koniec grudnia miało problemy z zamknięciem budżetu. – Zawsze jednak już w listopadzie bardzo dokładnie analizowaliśmy zarówno wpływy do budżetu, jak i wydatki. Kiedyś samorządy w ostatni dzień grudnia zaciągały krótkoterminowe kredyty, spłacały należności, a w pierwszych dniach stycznia, kiedy wpływały już dochody do nowego budżetu, tę pożyczkę zwracały. Od kilku lat prawo na takie ruchy nie zezwala. Najtrudniejszy był rok, kiedy dochody bieżące i wydatki miały być zrównoważone. Rozmawiałam z prezydentem Banaszkiem i sugerowałam mu rozwiązania, z jakich może skorzystać, by nie wejść w nowy rok ze zobowiązaniami wymagalnymi – mówi A. Fisz.
Zapytaliśmy prezydenta Banaszka o rozwiązania sugerowane przez poprzedników i okazało się, że propozycja dotyczy właśnie wpłacenia rat od podatku od nieruchomości za 2019 r. – To nie jest panaceum na rozwiązanie problemu – mówi Banaszek. – W poprzednich latach sytuacja spółek była inna, w tym zdecydowanie lepsza MPGK i MPEC. Od ubiegłego roku te spółki mają znaczące straty, co przekłada się na możliwości finansowe. Absurdem byłoby zadłużanie dla oddłużania, a tym mogłoby się skończyć „drenowanie budżetu spółek”. Być może jest to jedyne wyjście na teraz, ale szukam innych rozwiązań lub zminimalizowania udziału tego rozwiązania. Jedno jest pewne – to nie są działania, które doprowadzą do lepszej sytuacji miasta. Dlatego, tak jak zapowiedziałem, zmianiamy politykę finansową miasta, szukamy oszczędności, rezygnujemy ze zbędnych wydatków, bo przyszły rok będę chciał na pewno zamknąć bez takiej sytuacji.
A co mogłoby grozić za tzw. debet na koncie Chełma? Paraliż miasta – RIO musiałoby wdrożyć plan naprawczy i przygotować swój budżet. W praktyce oznacza to brak nowych inwestycji, problem z wydatkami bieżącymi. Odpowiedzialność spadłaby na poprzednią władzę, która układała budżet, ale w urzędzie trwa gorączkowe poszukiwanie pieniędzy. Zarząd komisaryczny to byłaby dla miasta tragedia – słyszymy od urzędników. (s)
